面對新冠疫情局勢,銀行降低利率是一項重要政策。越南央行責成各家銀行最大限度削減成本,以降低利率讓利給企業。目前部分銀行承諾將進行降息至今年年底,利息總額超過20萬億盾。越南4家國有銀行:越南農業銀行(Agribank)、[CTG]越南工商銀行、[BID]越南投資發展銀行、[VCB]越南外貿商銀,每家銀行各加碼減少1萬億盾的利潤,總讓利規模達24萬億盾。
[VCB]越南外貿商銀的消息來源說,自2021年初算起,VCB已為客戶減輕了高達7 萬億盾的利息,目前VCB在南部19個受疫情影響的省市,客戶調降利率的幅度,最高可達1.5%。
對於銀行體系這項高達24萬億盾規模的讓利,在銀行業擁有多年經驗的專家表示,銀行在紙面上的承諾雖然聽起來很好,但要如何落地讓企業及民眾真正受益,並不容易。越南中央銀行應該如何追蹤進度?銀行實現了多少?質量如何?怎麼要求銀行回報?怎麼評鑑都是問題。
銀行與借款人之間存在商業上、法理上的關係,借款人欠債還錢是天經地義。而另一方面,銀行必須對存款戶負責,也要對股東的利潤負責,如果中央銀行沒有配套措施,只是單向要求銀行犧牲利潤,那麼顯而易見地這項政策將不會被嚴肅認真執行,估計也達不到政策想要的目的。
雖然中央銀行可使用罰款的行政手段阻止不遵守承諾降息的信貸機構,但要謹記這種“承諾”其實也無法律依據,行政手段最終還是無法違逆市場法則。但如果比方說,認真執行降息的銀行可以獲得央行較低的再融資利率,或者央行給予他們經營上某些便利,這些作法雖然不能完全彌補銀行降息的損失,但至少可以有一些幫助,以增加銀行降息的動機。
越南中央經濟管理研究院(CIEM)前副院長武智成(Võ Trí Thành)博士建議:「降低利率是好事,但需要考慮兩件事。其一是對借款人的降息、延長還款應同步進行;其次也是最重要的是,不能因此阻礙企業取得信貸。」在這種疫情時期,面臨困難的企業能不能獲得貸款,其重要性絕對遠大於利率高低。那些財務體質無虞的企業,早就因為這波市場利率走低,而享受到降息的好處。而真正面臨資金周轉困難的企業,除了既有貸款能獲得降息或延長,後續能不能獲得新的貸款,則是攸關他們能否生存的關鍵。