7月22日上午,副總理范平明對國會報告上半年經濟計劃、預算執行成果。副總理指示,政府在下半年的雙重目標,是一邊抗疫一邊實現經濟發展。由此可見,政府仍然維持2021年6%-6.5%的目標。但是在目前南部經濟中心胡志明市以及諸多工業區疫情嚴重的情況下,要達成這個目標充滿巨大挑戰。
疫情當頭,如何客觀看待越南經濟?
一些國內外組織紛紛下調了對越南的經濟增長預測,渣打銀行認為今年越南的 GDP 增長率將達6.5%,下調了0.2個百分點。亞洲開發銀行將今年越南 GDP 增長率從4月份的6.7%下調至 5.8%。這些機構調降的理由都相似,由於越南接種疫苗進度緩慢,持續不斷的社會隔離拖慢了經濟成長。
越南中央經濟管理學院(CIEM)和BIDV研究與培訓學院也下調經濟成長預估。CIEM認爲2021年越南的GDP增長率在5.9%和6.2%之間,若要增長至6.5%則非常有難度。至於BIDV的情境分析預測,悲觀情況下GDP增長僅5.1%左右,樂觀情況則可以達到政府6.5%的目標。
外商投資企業協會(VAFIE)主席阮邁教授表示,越南要在今年實現新經濟增長6.5%的目標難度很大。但是現階段與其考慮調整經濟成長目標,不如先加快疫苗接種以創造群體免疫,以努力實現GDP增長目標。他也強調,如果沒有處理好疫情,將對胡志明市和南部的 GRDP 產生重大影響,進而影響全國經濟。他舉例,前不久北部工業區開始出現疫情,當時北江省立即關閉四個工業區並遣散數萬工人,而目前疫情基本解決,但是北江省仍然缺工十萬。
阮邁也憂慮,若胡志明市也和北江省一樣關閉工業區,會衝擊數百萬人的勞動力市場,影響更大。政府必須結合當地實際情況來決定政策,阮邁教授建議政府應極力推動疫苗接種,以實現群體免疫,尤其是應針對經貿活動命脈的運輸業。
越南政府如何看待GDP增長率6%?
在7月22日下午,國會議員進行了分組評估上半年經濟計劃、預算執行情況,以及審議下半年的計劃。部分國會議員、投資計劃部長也認同,政府提出6%-6.5%的目標,在疫情之下顯然很難,想達到 6.5%完全依賴疫情控制的成果。
投資計劃部長也承認,下半年的大宗商品價格趨於上漲,這讓政策操作必須非常謹慎,以期同時保持經濟穩定並控制通脹。目前,投資計劃部需要更有條理地完成規劃,預計在今年10月完成計劃並提交國會審議。
國家貨幣與金融政策諮詢委員會委員、BIDV首席經濟學家靳文力博士則表示,政府此時必須重新檢視2021-2025的五年計劃、以及2021下半年的計劃。必須達到控制疫情以及確保增長的雙重目標,尋求新的經濟增長動力。欲達到這些目標,對於體制變革、人力資源、基礎設施要有一致性的規劃。
他表示,政府需堅定保持總體經濟穩定,不可輕忽通貨膨脹,應繼續提高財政政策、貨幣政策的效率,穩定物價,嚴控資產和金融泡沫的風險。